Lotta contro la tratta di esseri umani (1/2016)

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ANNO

 

 

AMBITO INTERNAZIONALE

 

 

U.E.

 

ITALIA

 1910

Convenzione internazionale di Parigi sul traffico e sullo sfruttamento della prostituzione di donne e bambini 

 

 

1926

Convenzione della Società delle Nazioni contro la schiavitù

 

 

1930

Convenzione OIL n. 29 del 1930 sul lavoro forzato e obbligatorio

 

 

1948

Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo (ONU) 

 

 

1949

Convenzione delle Nazioni Unite per la repressione della tratta degli esseri umani e dello sfruttamento della prostituzione*  

*Resa esecutiva in Italia con legge di adesione 23 novembre 1966 n. 1173. 

 

 

1950

Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (Consiglio d’Europa)*

In vigore dal 3 settembre 1953.   

*Ratificata con legge 4 agosto 1955, n. 848.

 

 

1955

 

 

Legge 4 agosto 1955, n. 848 - "Ratifica ed esecuzione della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali firmata a Roma il 4 novembre 1950 e del Protocollo addizionale alla Convenzione stessa, firmato a Parigi il 20 marzo 1952".

1957

Convenzione OIL n. 105/1957 sull’abolizione del lavoro Forzato*

*Ratificata con legge 24 aprile 1967 n. 447. 

 

 

1958

 

 

Legge 20 febbraio 1958, n. 75 - "Abolizione della regolamentazione della prostituzione e lotta contro lo sfruttamento della prostituzione altrui".

1966

Patto internazionale sui diritti civili E politici (ONU)*

In vigore dal 23 marzo 1976. 

*Ratificato in Italia con legge 25 ottobre 1977 n. 881.

 

Legge 23 novembre 1966, n. 1173 - "Adesione alla Convenzione per la repressione della tratta degli esseri umani e dello sfruttamento della prostituzione adottata a New York il 21 marzo 1950 e sua esecuzione". 

1967

 

 

Legge 24 aprile 1967, n. 447 - "Ratifica ed esecuzione della Convenzione Internazionale del lavoro n. 105 concernente l'abolizione del lavoro forzato adottata a Ginevra il 25 giugno 1957".

1977

 

 

 

Legge 25 ottobre 1977, n. 881 - "Ratifica ed esecuzione del patto internazionale relativo ai diritti economici, sociali e culturali, nonché del patto internazionale relativo ai diritti civili e politici, con protocollo facoltativo, adottati e

aperti alla firma a New York rispettivamente il 16 e il 19 dicembre 1966".

 

1989 

Convenzione internazionale sui diritti dell’infanzia (ONU) *

*Ratificata in Italia con legge 27 maggio 1991 n. 176. 

 

 

1991 

 

 

Legge 27 maggio 1991, n. 176 - "Ratifica ed esecuzione della convenzione sui diritti del fanciullo, fatta a New York il 20 novembre 1989".

1996

 

Convenzione europea sull' esercizio dei diritti dei fanciulli (Consiglio d’Europa)*

*Ratificata con legge 20 marzo 2003 n. 77.

 

 

1998

Statuto della Corte Penale Internazionale

In vigore dal 1 luglio 2002.

 

Legge 6 marzo 1998, n. 40 - "Disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione degli stranieri". 

Art. 18 (Soggiorno per motivi di protezione sociale) del Testo unico sull’immigrazione (d.lgs. 286/1998).

1999

Convenzione oil n. 182/1999, Relativa al Divieto ed alla Immediata Eliminazione delle Peggiori Forme di Lavoro Minorile* 

*Ratificata in Italia con legge 25 maggio 2000 n. 148 

 

Decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394 - "Regolamento recante norme di attuazione del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, a norma dell'articolo 1, comma 6, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286". 

*** 

Decreto del Ministro delle Pari Opportunità del 23 novembre 1999 – "Indicazione dei criteri e modalità preordinati alla selezione dei programmi di assistenza e di integrazione sociale disciplinati dall’art. 18 del testo unico   delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero".

2000

Convenzione delle Nazioni Unite contro il crimine organizzato transnazionale*

In vigore dal 29 settembre 2003.

*Ratificata in Italia con legge 146/2006. 

***

Protocollo di Palermo (ONU)*

In vigore dal 25 dicembre 2003. 

*Protocollo addizionale alla Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale del 2000 dedicato alla tratta di esseri umani.

Ratificato in Italia con legge 146/2006.

Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea

(Artt. 4, 5 e 21).

Legge 25 maggio 2000, n. 148 - "Ratifica ed esecuzione della Convenzione n. 182 relativa alla proibizione delle forme peggiori di lavoro minorile e all'azione immediata per la loro eliminazione, nonché della Raccomandazione n. 190 sullo stesso argomento, adottate dalla Conferenza generale dell'Organizzazione internazionale del lavoro durante la sua ottantasettesima sessione tenutasi a Ginevra il 17 giugno 1999"

 2001

Protocolli annessi alla convenzione delle nazioni unite contro la criminalità organizzata, adottati dall’Assemblea generale il 31 maggio 2001*

* Ratificati in Italia con legge 146/2006

Decisione quadro del Consiglio del 15 marzo 2001, relativa alla protezione della vittima nel procedimento penale (2001/220/GAI).

 

2002

 

Dichiarazione di Bruxelles sulla prevenzione e la lotta alla tratta di persone

*** 

Decisione del Consiglio del 28 febbraio 2002, che istituisce EUROJUST per rafforzare la lotta contro le forme gravi di criminalità

(2002/187/GAI).

*** 

Decisione quadro del Consiglio del 19 luglio 2002, sulla lotta alla tratta degli esseri umani (2002/629/GAI)

Legge 11 marzo 2002, n. 146 - "Ratifica ed esecuzione dei protocolli opzionali alla Convenzione dei diritti del fanciullo, concernenti rispettivamente la vendita dei bambini, la prostituzione dei bambini e la pornografia rappresentante bambini ed il coinvolgimento dei bambini nei conflitti armati, fatti a New York il 6 settembre 2000".

2003

 

Decisione della Commissione del 25 marzo 2003, che istituisce un gruppo consultivo denominato Gruppo di esperti sulla tratta degli esseri umani (2003/209/CE).

***

 

Decisione quadro DEL Consiglio del 22 dicembre 2003, relativa alla lotta contro lo sfruttamento sessuale dei bambini e la pornografia infantile (2004/68/GAI). 

Legge 20 marzo 2003, n. 77 – "Ratifica ed esecuzione della Convenzione europea sull'esercizio dei diritti dei fanciulli, fatta a Strasburgo il 25 gennaio 1996". 

***

Legge 11 agosto 2003, n. 228 - "Misure contro la tratta di persone"*

*Recante la modificazione degli artt. 600-600sexies, 601, 602 del c.p..

2004

 

Direttiva del 29 aprile 2004, riguardante il titolo di soggiorno da rilasciare ai cittadini dei Paesi terzi vittime della tratta degli esseri umani o coinvolti in un’azione di favoreggiamento dell’immigrazione illegale che cooperino con le autorità competenti (2004/81/CE).*

*Cfr. art. 18 d.lgs. 286/1998 ed art. 27 del d.P.R. 394/1999.

 

2005

Convenzione sulla lotta contro la tratta degli esseri umani - Consiglio d’Europa

(in vigore dal 2008)* 

*Ratificata con legge 2 luglio 2010 n. 108. 

Comunicazione della Commissione del 9 dicembre 2005 - Piano UE sulle migliori pratiche, le norme e le procedure per contrastare e prevenire la tratta degli esseri umani

(2005/C 311/01). 

d.P.R. n. 237/2005, recante il Regolamento di attuazione dell’art. 13 della Legge n. 228/2003*

*"Direttive per l’implementazione di interventi rivolti specificamente ad assicurare, in via transitoria, alle vittime dei reati previsti dagli articoli 600 e 601 del codice penale, adeguate condizioni di alloggio, vitto e assistenza sanitaria, idonee al loro recupero fisico e psichico". 

2006

Decisione del Consiglio, del 24 luglio 2006, relativa alla conclusione, a nome della Comunità europea, del protocollo per prevenire, reprimere e punire la tratta di persone, in particolare donne e bambini, allegato alla convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale relativamente alle disposizioni del protocollo nella misura in cui rientrano nell'ambito di applicazione degli articoli 179 e 181 A del trattato che istituisce la Comunità europea. 

***

Protocollo contro il traffico di migranti - Decisione del Consiglio del 24 luglio 2006 (2006/617/EC). 

Comunicazione della Commissione del 28 giugno 2006 - Proposta di Decisione del Consiglio che istituisce l’ufficio europeo di polizia (EUROPOL) [COM (2006) 331].

Legge del 16 marzo 2006 n. 146 – "Ratifica ed esecuzione alla Convenzione delle Nazioni Unite contro il crimine organizzato transnazionale e dei Protocolli annessi, adottati dall’Assemblea generale il 15 Novembre 2000 ed il 31 maggio 2001". 

2007

 

Decisione della Commissione del 17 ottobre 2007, che istituisce il gruppo di esperti sulla tratta degli esseri umani (2007/675/CE).

***

Trattato di Lisbona – Art. 63 bis

In vigore dal 1 dicembre 2009.

 

2008

 

Decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio del 24 ottobre 2008, relativa alla lotta contro la criminalità organizzata. 

***

Comunicazione della Commissione europea del 17 dicembre 2008, COM (2008) 657 - Evaluation and monitoring of the implementation of the EU Plan on best practices, standards and procedures for combating and preventing trafficking in human beings.

Verso la costruzione di un Piano nazionale Anti-tratta (Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per le pari opportunità) – Approfondimento (base riflessiva comune) diretto ad individuare un terreno condiviso per l’articolazione di un vero e proprio Piano nazionale antitratta.

2009

 

Decisione 2009/426/GAI del Consiglio del 16 dicembre 2008, relativa la rafforzamento di EUROJUST e che modifica la Decisione 2002/187/GAI che istituisce l’Eurojust per rafforzare la lotta contro le forme gravi di criminalità.

 

***

 

Proposta di Decisione quadro del Consiglio del 25 marzo 2009, COM (2009) 136, concernente la prevenzione e la repressione della tratta degli esseri umani e la protezione delle vittime, che abroga la Decisione quadro 2002/629/GAI.

 

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Decisione del Consiglio del 6 aprile 2009, che istituisce l’Ufficio europeo di polizia (Europol) (2009/371/GAI) 

 

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Conclusioni del Consiglio dell’Unione europea del 4 giugno 2009, "Council Conclusion on establishing an informal EU Network of National Rapporteurs or Equivalent Mechanisms on Trafficking in Human beings". 

 

 

2010

 

Programma di Stoccolma – Un’Europa aperta e sicura al servizio e a tutela dei cittadini  

(2010/C - 115/01) – Par. 4.4.2.

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Piano d’azione per l’attuazione del programma di Stoccolma [Comunicazione della Commissione al Parlamento Europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 20 aprile 2010 - Creare uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia per i cittadini europei - Piano d'azione per l'attuazione del programma di Stoccolma – COM (2010) 171 def.].

Legge del 2 luglio 2010, n. 108 - "Ratifica ed esecuzione della Convenzione del Consiglio d'Europa sulla lotta contro la tratta di esseri umani, fatta a Varsavia il 16 maggio 2005, nonché norme di adeguamento dell'ordinamento interno".

2011

 

Direttiva 2011/36/UE del Parlamento europeo e del consiglio del 5 aprile 2011, concernente la prevenzione e la repressione della tratta di esseri umani e la protezione delle vittime, e che sostituisce la decisione quadro del Consiglio 2002/629/GAI 

 

 2012

 

Strategia dell’UE per l’eradicazione della tratta di esseri umani (2012-2016) - Memo della Commissione 12/455/19 giugno 2012, recante un insieme di misure concrete da attuare nei prossimi cinque anni, fra cui l’istituzione di unità nazionali di contrasto specializzate nella tratta di esseri umani e la creazione di squadre investigative comuni europee incaricate di perseguire i casi di tratta transfrontaliera.