Omogeneità e decreti-legge: spunti di riflessione da uno studio di casi concreti della XVI legislatura

di Angela Di Carlo

SOMMARIO: 1. Premessa. - 2. Il requisito dell’omogeneità in sede di controllo del decreto-legge. Il contributo (non decisivo) della giurisprudenza costituzionale e del Capo dello Stato. - 3. L’omogeneità dei decreti-legge: un criterio sempre «sfuggente ed ambiguo, quanti altri mai»? - 4. La verifica dell’omogeneità dei decreti-legge in sede parlamentare: il contributo del Comitato per la legislazione nella XVI legislatura. – 4.1. L’omogeneità quale attributo relazionale: i parametri utilizzati dal Comitato per la legislazione. - 4.2. Gli indici della carenza di omogeneità del decretolegge. - 4.3. Eterogeneità originaria ed eterogeneità sopravvenuta tra disomogeneità regolamentari e anomalie della decretazione d’urgenza. - 5. Qualche considerazione conclusiva.

According to Article n. 15 of Law n. 400/1988, the content of decree-laws adopted by Government must be homogeneous. Nevertheless, it seems to be so complicated establishing the meaning of this requirement. This essay is aimed to provide an overview of the main evaluation criteria and practical implications connected with the concept of “homogeneity”, starting from the analysis of opinions from Chamber of deputies’ Committee on legislation.