Titolo completo “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022 - Variazione di bilancio, in termini di competenza e cassa, per l'anno 2020, in riferimento ai capitoli di spesa H41900 e H41990, di cui al programma 01 della missione 12, ed al capitolo di spesa T15404, di cui al programma 04 della missione 13.”

• Ambito: variazione di bilancio

Parole di interesse: bilanci; solidarietà sociale

LA GIUNTA REGIONALE 

SU PROPOSTA dell’Assessore alla “Programmazione economica, bilancio, demanio e patrimonio”; 

VISTA la legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, recante modifiche al Titolo V, parte seconda, della Costituzione; 

VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 e successive modificazioni, concernente la disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio regionale; 

VISTO il regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1 e successive modificazioni, concernente l’organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale; 

VISTA la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante: “Legge di contabilità e finanza pubblica” e successive modifiche; 

VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante: “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e relativi principi applicativi, come modificato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126; 

VISTA la legge regionale 20 novembre 2001, n. 25, recante: “Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione” e successive modifiche;

VISTO il regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26, recante: “Regolamento regionale di contabilità”;

VISTA la legge regionale 27 dicembre 2019, n. 28, recante: “Legge di stabilità regionale 2020”;

VISTA la legge regionale 27 dicembre 2019, n. 29, recante: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 27 dicembre 2019, n. 1004, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 20202022. Approvazione del "Documento tecnico di accompagnamento", ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni, programmi e macroaggregati per le spese”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 27 dicembre 2019, n. 1005, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 20202022. Approvazione del "Bilancio finanziario gestionale", ripartito in capitoli di entrata e di spesa”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 25 febbraio 2020, n. 68, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Assegnazione dei capitoli di spesa alle strutture regionali competenti, ai sensi dell'articolo 3, comma 2, lettera c) della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 29 e dell'articolo 13, comma 5, del regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26.”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 21 gennaio 2020, n. 13, concernente: “Applicazione delle disposizioni di cui agli articoli 10, comma 2, e 39, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche e disposizioni per la gestione del bilancio regionale 2020-2022, ai sensi dell'articolo 28 del regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26. Approvazione del bilancio reticolare, ai sensi dell'articolo 29 del r.r. n. 26/2017”;

VISTA la circolare del Segretario generale della Giunta regionale prot. n. 176291 del 27 febbraio, con la quale sono fornite le indicazioni operative per la gestione del bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 2 marzo 2020, n. 83, concernente: “Variazioni del bilancio regionale 2020-2022, in applicazione delle disposizioni di cui all’articolo 42, commi da 9 a 11, del decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 e successive modifiche”;

CONSIDERATA la straordinaria urgenza derivante dall’emergenza epidemiologica COVID-19, a seguito della quale sono stati emanati i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri dell’11 marzo 2020 e del 22 marzo 2020 che hanno introdotto ulteriori misure in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull’intero territorio nazionale;

TENUTO CONTO che tale situazione emergenziale, connessa alla diffusione sul territorio nazionale del COVID-19 ed all’applicazione delle relative misure di contrasto, di cui ai DPCM dell’11 marzo 2020 e del 20 marzo 2020, impone di adottare delle misure idonee di sostegno del tessuto socioeconomico regionale;

VISTO il decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, recante: “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19”; 

VISTO in particolare, l’articolo 111 del D.L. n. 18/2020, concernente le disposizioni in materia di sospensione della quota capitale dei mutui delle regioni a statuto ordinario, ai sensi del quale, nell’ambito dei commi da 1 a 4, si dispone quanto segue:

“1. Le regioni a statuto ordinario sospendono il pagamento delle quote capitale, in scadenza nell'anno 2020 successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto, dei prestiti concessi dal Ministero dell'economia e finanze e dalla Cassa depositi e prestiti S.p.a. trasferiti al Ministero dell'economia e delle finanze in attuazione dell'articolo 5, commi 1 e 3, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326. Le quote capitale annuali sospese sono rimborsate nell'anno successivo a quello di conclusione di ciascun piano di ammortamento contrattuale.

2. Il risparmio di spesa di cui al comma 1 è utilizzato, previa apposita variazione di bilancio da approvarsi dalla Giunta in via amministrativa, per le finalità di rilancio dell'economia e per il sostegno ai settori economico colpiti dall'epidemia di Covid-2019, in coerenza con le disposizioni di cui al presente decreto.
3. Ai fini del rispetto del saldo di cui all'articolo 1, comma 466, legge 11 dicembre 2016, n. 232, in sede di Conferenza Stato Regioni, possono essere ceduti spazi finanziari finalizzati agli investimenti alle Regioni maggiormente colpite.
4. La sospensione di cui al comma 1 non si applica alle anticipazioni di liquidità di cui agli articoli 2 e 3, comma 1, lettere a) e b), del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, e successivi rifinanziamenti.”;

CONSIDERATO che il capitolo di spesa T15404, iscritto nel programma 04 “Servizio sanitario regionale - ripiano di disavanzi sanitari relativi ad esercizi pregressi” della missione 13 “Tutela della salute”, piano dei conti finanziario fino al IV livello 4.03.01.01, rientra nella fattispecie di cui al sopra citato articolo 111, comma 1, del D.L n. 18/2020, e presenta uno stanziamento pari ad euro 55.018.598,46, relativo alla quota capitale in scadenza nel 2020 non ancora pagata al momento dell’entrata in vigore del D.L. n. 18/2020;

CONSIDERATO che, in applicazione delle disposizioni di cui all’articolo 111, commi da 1 a 4, del D.L. n. 18/2020, al fine di consentire alla struttura regionale competente l’adozione dei successivi provvedimenti di sostegno alle famiglie colpite dall’epidemia di Covid-2019, con il presente atto si provvede all’utilizzazione di una quota parte, pari ad euro 1.500.000,00, del risparmio di spesa derivante dalla sospensione del pagamento nei confronti del Ministero dell’economia e delle finanze, nel rispetto delle disposizioni sopra richiamate;

VISTA la nota prot. n. 326266 del 14 aprile 2020, con cui la Direzione regionale “Inclusione sociale”, Area “Famiglia, minori e persone fragili”, comunica che, al fine di sostenere gli asili nido privati accreditati dalla Regione, non coperti da convenzione con gli enti locali e/o dai sostegni già previsti dei servizi educativi a titolarità pubblica-COV_20, in ragione dell’emergenza sanitaria e delle misure di contenimento previste dal Governo per come sopra richiamate, è necessario provvedere alla variazione di bilancio per complessivi euro 3.000.000,00, in termini di competenza e cassa, per l’anno 2020, ad integrazione di un apposito capitolo di spesa di nuova istituzione da iscriversi del programma 01 “Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido” della missione 12 “Diritti sociali, politiche sociali e famiglia”;

CONSIDERATO che, come specificato nell’ambito della nota prot. n. 326266 del 14 aprile 2020, all’integrazione del capitolo di spesa di nuova istituzione da iscriversi nel programma 01 della missione 12, si provvede mediante l’utilizzo, per quota parte, delle risorse derivanti dall’applicazione delle disposizioni di cui all’articolo 111, commi da 1 a 4, del D.L. n. 18/2020 e, specificatamente, iscritte nel programma 04 “Servizio sanitario regionale - ripiano di disavanzi sanitari relativi ad esercizi pregressi” della missione 13 “Tutela della salute” e, per l’ulteriore quota parte, mediante l’utilizzazione delle risorse iscritte nel medesimo programma 01 della missione 12;

CONSIDERATO  necessario provvedere all’integrazione per euro 3.000.000,00, in termini di competenza e cassa, per l’anno 2020, del capitolo di spesa di nuova istituzione H41990, “derivato” del capitolo di spesa H41900, da iscriversi nel programma 01 della missione 12, piano dei conti finanziario fino al IV livello 1.04.03.99, mediante la corrispondente riduzione, in termini di competenza e cassa, per l’anno 2020, per euro 1.500.000,00, del capitolo di spesa T15404, iscritto nel programma 04 della missione 13, piano dei conti finanziario fino al IV livello 4.03.01.01 e per euro 1.500.000,00, del capitolo di spesa H41900, iscritto nel programma 01 della missione 12, piano dei conti finanziario fino al IV livello 1.04.01.02;

CONSIDERATO che, ai fini della relativa gestione, il capitolo di spesa di nuova istituzione H41990 è assegnato nella competenza della Direzione regionale “Inclusione sociale”; 

VISTO l’’articolo 51 del d.lgs. n. 118/2011, che dispone in materia di variazioni di bilancio; 

VISTO l’articolo 24, comma 2, lettera b), del r.r. n. 26/2017, che dispone in materia di variazioni di bilancio indicando, specificatamente, l’adozione della deliberazione della Giunta regionale per le variazioni di bilancio tra i capitoli di spesa appartenenti ai medesimi macroaggregati, riguardanti anche i trasferimenti correnti;

CONSIDERATO che all’articolo 24 del r.r. n. 26/2017, si dispone, altresì, nel merito degli adempimenti da effettuarsi nei confronti dei soggetti richiamati nell’ambito del medesimo articolo 24; 

VISTO l’articolo 10, comma 4, del d.lgs. n. 118/2011, ai sensi del quale al presente atto è allegato il prospetto di cui all’allegato n. 8 al decreto legislativo predetto,  

DELIBERA (bilanci) (solidarietà sociale)

1. ai sensi dell’articolo 111, comma 2, del decreto-legge n. 18/2020 ed ai sensi dell’articolo 24, comma 2, lettera b), del r.r. n. 26/2017, di apportare le seguenti variazioni di bilancio, in termini di competenza e cassa, per l’anno 2020:
2. di assegnare il capitolo di spesa di nuova istituzione H41990 nella competenza della Direzione regionale “Inclusione sociale”;
3. ai sensi dell’articolo 10, comma 4, del d.lgs. n. 118/2011 e successive modifiche, di allegare al presente atto il prospetto di cui all’allegato n. 8 al decreto legislativo predetto.

La presente deliberazione è pubblicata sul Bollettino ufficiale della Regione ed è trasmessa, corredata di relativa relazione di accompagnamento, al Consiglio regionale, ai sensi dell’articolo 28, comma 6, della legge regionale 20 novembre 2001, n. 25.