• Ambito: adempimenti degli enti locali

Parole di interesse: enti locali; sospensione termini; sostegni economici.

LA GIUNTA REGIONALE

Visti:

• il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’8 marzo 2020, avente ad oggetto «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n  6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19» ed in particolare l’art  1 «Misure urgenti di contenimento del contagio nella Regione Lombardia e nelle province di Modena, Parma, Piacenza, Reggio nell’Emilia, Rimini, Pesaro, Urbino, Alessandria, Asti, Novara, Verbano Cusio Ossola, Vercelli, Padova, Treviso, Venezia» che, allo scopo di contrastare e contenere il diffondersi del virus COVID-19, impone nel territorio della Regione Lombardia di «evitare ogni spostamento delle persone fisiche in entrata e in uscita dai territori interessati e all’interno del territorio stesso», salvo per gli spostamenti motivati da comprovate esigenze lavorative o situazioni di necessità;
• decreto legge 17 marzo 2020, n 18 avente ad oggetto «Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19», che introduce disposizioni urgenti per fronteggiare le conseguenze dell’emergenza Covid-19 e che contiene, tra l’altro, la sospensione di termini di versamento per tributi e contributi, nonché di altri adempimenti;

Dato atto che con comunicazione del Segretario Generale di Regione Lombardia del 9 marzo 2020 l’attività di front office degli uffici regionali è stata sospesa, in attuazione del d p c m 8 marzo 2020 sopra citato;

Preso atto delle richieste avanzate da alcune associazioni di categoria, agli atti della competente Unità Organizzativa, e da Enti locali lombardi di posticipare, a causa dello stato emergenziale determinato dalla diffusione del virus COVID-19, i termini per il compimento di adempimenti periodici in materia di derivazioni idriche;

Ritenuta altresì la straordinaria necessità e urgenza di prevedere il rinvio di alcuni adempimenti, disciplinati da precedenti delibere della Giunta regionale, i cui termini risultano essere in scadenza o di cui si prevede l’impossibilità di adempiere da parte di enti locali, imprese e cittadini;

Richiamati, in particolare:

• l’art  33, comma 1, lett. b) e commi 2 e 3, del Regolamento Regionale 24 marzo 2006, n  2, laddove viene disciplinata la trasmissione della denuncia annuale delle acque derivate demandando alla Giunta regionale le modalità ed i termini per provvedere a tale adempimento, nonché la d g r  n  12194/2003 «Rettifica alla delibera 26 gennaio 2001, n  3235 avente per oggetto «Misurazione delle portate e dei volumi d’acqua pubblica derivati e modalità di trasmissione dei risultati delle misurazioni all’Autorità Concedente – Applicazione delle sanzioni amministrative (art 22 e 54 del decreto legislativo 11 maggio 1999, n 152 come modificato ed integrato dal decreto legislativo 18 agosto 2000, n 258)»» che fissa al 31 marzo di ogni anno il termine per la presentazione della denuncia;

− la d g r n 1798/2019 «Nuova misura di incentivazione a favore della diffusione dei sistemi di accumulo bando 2019-2020» secondo cui la rendicontazione delle spese sostenute per l’installazione dei nuovi sistemi di accumulo deve avvenire entro 6 mesi dalla data di assegnazione del contributo, avvenuta con decreto n 16320 del 13 novembre 2019, ossia entro il 13 maggio 2020;

− il regolamento regionale 2/2009 «Contributi alle unioni di comuni lombarde, in attuazione dell’articolo 20 della legge regionale 27 giugno 2008, n  19 (Riordino delle comunità montane della Lombardia, disciplina delle unioni di  comuni lombarde e sostegno all’esercizio associato di funzioni e servizi comunali)» secondo il cui art 10: «La domanda per la concessione del contributo ordinario è presentata all’ufficio territoriale regionale,  competente per territorio, entro e non oltre il 10 maggio di ogni anno quando non diversamente stabilito con deliberazione della Giunta regionale»;

− l’art 19, comma 3, della legge regionale n 19/2008 secondo cui «Le comunità montane deliberano il bilancio di previsione per l’anno successivo entro il 31 dicembre ed del rendiconto consuntivo entro il 30 aprile dell’anno successivo; il termine di approvazione del bilancio può essere prorogato dalla Giunta regionale non oltre, in ogni caso, il 30 giugno dell’anno successivo»;

− la d g r  n  2069/2019 «Ulteriore scorrimento della graduatoria per il finanziamento degli interventi di cui alla d g r  n  535 del 17 settembre 2018 «Invito a presentare proposte di manutenzione urgente del territorio a favore  dei piccoli comuni»» che individua, pena la revoca del contributo, il termine  di 90 giorni dalla data di pubblicazione della medesima delibera, per la pubblicazione da parte dei comuni beneficiari sul loro sito istituzionale di tutte le cartografie od elenchi delle strade percorribili dai trasporti/veicoli eccezionali, di cui alle Linee guida regionali approvate con d g r  4 marzo 2019 n  1341;

− la d g r  n  2581 del 2 dicembre 2019 «’Invito a presentare proposte di manutenzione  urgente del territorio a favore dei piccoli Comuni’ di cui alla d g r  n  535 del 17 settembre 2018 – Proroga dei termini per la conclusione e la rendicontazione degli interventi finanziati»;

Ritenuto:

− di differire al 30 settembre 2020 il termine di presentazione della denuncia annuale delle acque derivate nell’anno 2019; − di individuare al 30 giugno 2020 la scadenza per la rendicontazione delle spese sostenute per l’installazione dei sistemi di accumulo, ammessi con decreto n 16320 del 13 novembre 2019 al contributo regionale di cui alla d g r 1789/2019;

− di fissare il termine per la presentazione da parte delle unioni di comuni lombarde della domanda per la concessione del Contributo Ordinario 2020 al 10 luglio 2020, in relazione al differimento in corso dei termini per l’approvazione del bilancio consuntivo 2019 e di previsione 2020 e della necessità di presentazione, ai fini della definizione del contributo, del rendiconto annuale dell’esercizio finanziario dell’anno precedente a quello di concessione del contributo;

− di prorogare al 30 giugno 2020 il termine di approvazione del rendiconto consuntivo da parte delle comunità montane;

− di assegnare ulteriori 90 giorni dalla data di pubblicazione della presente delibera ai comuni beneficiari dei finanziamenti degli interventi di cui alla d g r  n  535 del 17 settembre 2018, ‘Invito a presentare proposte di manutenzione urgente del territorio a favore dei piccoli comuni’ per la pubblicazione sul loro sito istituzionale di tutte le cartografie od elenchi delle strade percorribili dai trasporti/veicoli eccezionali, di cui alle Linee guida regionali approvate con d g r  4 marzo 2019 n  1341;

− di prorogare di ulteriori 90 giorni tutti i termini delle proroghe concesse con d g r  n  2581 del 2 dicembre 2019 «’Invito a presentare proposte di manutenzione urgente del territorio a favore dei piccoli Comuni’ di cui alla d g r  n  535 del 17 settembre 2018

– Proroga dei termini per la conclusione e la rendicontazione degli interventi finanziati»; Ritenuto altresì di determinare che il Direttore della direzione generale enti locali, montagna e piccoli comuni possa adottare ulteriori provvedimenti di modifica dei termini oggetto della presente determinazione, in coerenza con eventuali successive disposizioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri e con i provvedimenti normativi regionali e statali in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologia da COVID – 19;

All’unanimità dei voti espressi nelle forme di legge;

DELIBERA (sospensione termini) (sostegni economici) (enti locali)

1 di differire al 30 settembre 2020 il termine di presentazione della denuncia annuale delle acque derivate nell’anno 2019;

2 di individuare al 30 giugno 2020 la scadenza per la rendicontazione delle spese sostenute per l’installazione dei sistemi di accumulo, ammessi con decreto n 16320 del 13 novembre 2019 al contributo regionale di cui alla d g r 1789/2019;

3 di fissare al 10 luglio 2020 il termine per la presentazione da parte delle unioni di comuni lombarde della domanda per la concessione del Contributo Ordinario 2020 di cui al regolamento regionale 2/2009 «Contributi alle unioni di comuni lombarde, in attuazione dell’articolo 20 della legge regionale 27 giugno 2008, n 19 (Riordino delle comunità montane della Lombardia, disciplina delle unioni di comuni lombarde e sostegno all’esercizio associato di funzioni e servizi comunali)»;

4 prorogare al 30 giugno 2020 il termine di approvazione del rendiconto consuntivo da parte delle comunità montane;

5  di assegnare ulteriori 90 giorni dalla data di pubblicazione della presente delibera ai comuni beneficiari dei finanziamenti degli interventi di cui alla d g r  n  535 del 17 settembre 2018, ‘Invito a presentare proposte di manutenzione urgente del territorio a favore dei piccoli comuni’ per la pubblicazione sul loro sito istituzionale di tutte le cartografie od elenchi delle strade percorribili dai trasporti/veicoli eccezionali, di cui alle Linee guida regionali approvate con d g r  4 marzo 2019 n  1341;

6 di prorogare di ulteriori 90 giorni tutti i termini delle proroghe concesse con d g r n 2581 del 2 dicembre 2019 «’Invito a presentare proposte di manutenzione urgente del territorio a favore dei piccoli Comuni’ di cui alla d g r n 535 del 17 settembre 2018 – Proroga dei termini per la conclusione e la rendicontazione degli interventi finanziati»;

7 di determinare che il Direttore della direzione generale enti locali, montagna e piccoli comuni possa adottare ulteriori provvedimenti di modifica dei termini oggetto della presente determinazione, in coerenza con eventuali successive disposizioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri e con i provvedimenti normativi regionali e statali in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologia da COVID – 19;

8 di pubblicare, ai fini informativi, il presente provvedimento sul BURL e sul portale internet di Regione Lombardia

Il segretario: Enrico Gasparini