La "nuova" potestà regolamentare del comune per la tutela della sicurezza delle città

di Vincenzo Antonelli

SOMMARIO: 1. Nuovi spazi per i regolamenti comunali. - 2. L'incostituzionale potere "normativo" del sindaco. - 3. I nuovi poteri sindacali di ordinanza. - 3.1. La legificazione della nozione di sicurezza urbana. - 3.2. La novella dell'art. 50 del decreto legislativo n. 267 del 2000. - 3.3. La reiterazione delle ordinanze contingibili ed urgenti. - 3.4. La "prova di resistenza" e il rispetto del principio di proporzionalità. - 4. La potestà regolamentare in materia di sicurezza urbana. - 5. Verso i regolamenti comunali per la sicurezza della città.

(The new local government's regulatory powers for the urban security): the essay analyses the new regulatory perspectives - opened up by the Law Decree No 14/2017, converted into Law No 48/2017 - of the local regulations concerning urban security. First of all, the Law Decree entitles local government to regulate serious states of neglect or degradation of the urban territory, environment and cultural heritage as well as urban livability and decorum damages. Secondly, it is up to local government to locate urban areas where removal orders can be applied. Indeed, the aim of the Law Decree is to rebalance the relations between the local council normative powers and the mayor urgency faculties, as well as to go beyond the emergency approach concerning urban security issues. Moreover, the urban security local regulations enable decisions resulting from the dialogue with inhabitants and citizens participation.