La disciplina del ruolo normativo del Governo nella legge n. 400 del 1988, ventinove anni dopo

di Giovanni Tarli Barbieri

SOMMARIO: 1. Considerazioni introduttive: successi e insuccessi della legge n. 400 del 1988, a ventinove anni dalla sua entrata in vigore. - 2. Un secondo profilo rilevante: la consapevolezza della rilevanza e della fondamentale unitarietà dei poteri normativi del Governo (anche alla luce di un quadro costituzionale almeno parzial-mente lacunoso). - 3. La rilevanza dell'autoqualificazione e della disciplina dei procedimenti di formazio-ne delle fonti. - 4. Gli insuccessi della legge n. 400: l'irrisolta questione della natura della fonte. - 5. I contenuti della legge n. 400 e l'erompere della potestà normativa del Governo. - 6. Dalle lacune alle prospettive di riforma della legge n. 400 (e non solo). - 7. Una prospettiva a cui guardare: la qualità della normazione.

The essay analyses some issues and problems raised by governmental action during the period 1988-2017, from the entry into force of Act No. 400/1988. In particular, the Author explores these action's consequences on the regulatory role showing achievements and failures, with the aim to highlight what kinds of challenges are urgently essential. In conclusion, the paper underlines a specific perspective in the out-line of the proposed reforms: the better regulation. In according with the author's view this theme should be a priority of next years' policy.