La questione della preparedness – Fonti internazionali di obblighi e raccomandazioni e attuazione in Italia

di Silvia Venier

SOMMARIO: 1.Introduzione. – 2. Fonti internazionali di obblighi e raccomandazioni relativi alla fase di preparazione. – 2.1 La preparedness nei Draft Articles della CDI e nelle raccomandazioni del Sendai Framework. – 2.2 La preparedness nella tutela internazionale dei diritti umani. – 2.3 La preparedness nelle convenzioni internazionali per la gestione di disastri ambientali, industriali e di salute pubblica. – 3. Recepimento e attuazione di obblighi e raccomandazioni internazionali in Italia. – 3.1 Strategia di DRR olistica e multirischio. – 3.2. La preparazione dei cittadini e dei gruppi più vulnerabili nel nuovo Codice della Protezione Civile. – 4. Considerazioni conclusive.

This article presents findings from research carried out in the scope of the PRIN project CBRN-Italy, which aimed at assessing the transposition and implementation of the international and regional (European Union, EU) frameworks relevant to protection against CBRN (chemical, biological and radio-nuclear) disasters in Italy. This contribution looks at the preparedness phase, i.e. the phase devoted to the development of knowledge and capacities to effectively anticipate, respond to and recover from the impacts of likely, imminent or current disasters. It first presents an overview of the main sources of international obligations and recommendations related to preparing against disasters, and it then investigates to what extent these have been incorporated in the Italian legal.