Algoritmi e ICT nel procedimento legislativo: quale sorte per la democrazia rappresentativa?

di Andrea Cardone

SOMMARIO: 1. Un problema di “neutralità costituzionale”. – 2. I livelli di incidenza delle nuove tecnologie sulla produzione del diritto legislativo: le strutture parlamentari. – 3. Il crowdsourcing policymaking. – 3.1 (segue): le ICT nel modello europeo di partecipazione popolare ai procedimenti normativi. – 3.2 (segue): le esperienze finlandese e islandese di crowdsourcing legislation nel campo dell’iniziativa legislativa. Il modello italiano in attesa di attuazione-. – 3.3 (segue): il crowdsourcing applicato all’istruttoria legislativa. I modelli brasiliano e cileno. – 3.4 (segue): l’embrionale esperienza italiana in tema di apertura del procedimento legislativo. – 4. La produzione algoritmica di emendamenti. – 5. Luci e ombre nell’applicazione dell’A.I. alla produzione del diritto legislativo.

The purpose of this essay is to contribute to a reflection, which is also beginning to make its way into Italian constitutionalist thinking, on the role that the so-called “new technologies” - particularly algorithms and, more generally, ICTs - play, and can play, in the adoption of political decisions. The perspective that is taken if we look, in particular, at the diffusion of algorithms in the field of parliamentary decisions, which can be taken as paradigmatic of general and abstract decisions, shows that the issue poses essential questions for constitutional law