Legislazione elettorale: 5 modelli a confronto - La Spagna

di Alberto Arcuri, Eleonora Bardazzi, Sofia Felicioni, Davide Miglietta, Fabiana Musilli

SOMMARIO. 1. Le fonti della legislazione elettorale spagnola. 1.1 Il sistema elettorale nella Costituzione – 1.2 Il sistema elettorale nella Ley Organica del Régimen Electoral General. – 2. Un modello proporzionale dagli effetti (un tempo) maggioritari: natura e funzionamento del sistema elettorale spagnolo. – 2.1 Un sistema proporzionale: premesse metodologiche – 2.2 Il sistema elettorale del Congreso de los Diputados – 2.2.1 Il meccanismo di distribuzione dei seggi alle circoscrizioni – 2.2.2 Il meccanismo di assegnazione dei seggi alle liste – 2.3 Gli elementi di disproporzionalità e la persistente natura proporzionale del sistema elettorale spagnolo. – 2.4 Cenni sul sistema elettorale del Senado. – 2.4.1 La componente elettiva diretta. – 2.4.2 I senatori designati dalle Comunità Autonome. – 2.5 Elettorato attivo, elettorato passivo e il ruolo dei partiti – 3. I partiti politici nel sistema elettorale spagnolo. – 3.1 Trasformazione del sistema partitico dal 1978 al 2015 – 3.2. Frammentazione partitica dal 1977 al 1979 – 3.3 Fase del partito predominante dal 1982 al 1996 – 3.4 Bipolarismo- bipartitismo dal 1996 al 2015 – 3.5 Conseguenze positive e negative del sistema elettorale – 3.6 Nuove prospettive di riforma elettorale e delle alleanze partitiche dopo la fine del bipartitismo. – 4. La forma di governo e il sistema elettorale. – 4.1. La forma di governo spagnola a “parlamentarismo razionalizzato” 4.1.2. I meccanismi della “razionalizzazione” – 4.2. L’incidenza di un sistema elettorale “proporzionale con effetti maggioritari” sul funzionamento della forma di governo (dal 1977 al 2015) – 4.2.2. Le elezioni del 2015: la fine del bipartitismo e la mancata formazione del Governo. – 5. La giurisprudenza costituzionale spagnola in materia elettorale. – 5.1 Il giudizio di fronte al Tribunal Constitucional spagnolo in materia elettorale – 5.2 La giurisprudenza costituzionale in materia di rappresentanza di genere – 5.3 La sentenza sull’esclusione della coalizione Bildu e la sua rilevanza nel “conflitto” con il Tribunal Supremo – 5.4 Accesso alle cariche elettive e diritto alla riservatezza degli elettori e dei candidati – 5.5 La “messa alla prova” della “Trascendencia constitucional” introdotta dalla Ley Organica n.6/2007 nell’amparo electoral.