Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Campania numero 78 del 14/04/2020

• La presente delibera di Giunta decide l’incremento della dotazione finanziaria a valere sul POR FESR Campania 2014-2020 - Asse I “Ricerca e Innovazione”, al fine di rafforzare le attività di ricerca volte al contrasto del COVID-19.

Parole di interesse: ricerca e innovazione.

Alla stregua dell’istruttoria compiuta dalla Direzione Generale e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse che seguono, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal Direttore a mezzo di sottoscrizione della presente

PREMESSO che:

1. con deliberazione del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020, è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;
2. con Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione civile del 3 febbraio 2020, n. 630 - recante “Primi interventi urgenti di protezione civile in relazione all’emergenza relativa al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili” - per fronteggiare la citata emergenza, si è disposto che “il Capo del Dipartimento della protezione civile assicura il coordinamento degli interventi necessari, avvalendosi del medesimo Dipartimento, delle componenti e delle strutture operative del Servizio nazionale della protezione civile, nonché di soggetti attuatori, individuati anche tra gli enti pubblici economici e non economici e soggetti privati, che agiscono sulla base di specifiche direttive, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica”;
3. con decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, sono state dettate "Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-2019”;
4. con decreto legge 2 marzo 2020, n. 9, sono state adottate misure urgenti di sostegno per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19;
5. con decreto-legge 9 marzo 2020, n. 14, sono state dettate disposizioni urgenti per il potenziamento del Servizio sanitario nazionale in relazione all'emergenza COVID-19;

PREMESSO altresì che:

1. il Parlamento europeo ed il Consiglio dell’Unione europea hanno adottato il Regolamento (UE) n. 1301 del 17.12.2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e a disposizioni specifiche concernenti l’obiettivo “Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione”, abrogando il Regolamento (CE) 1080/2006;
2. il Parlamento europeo ed il Consiglio dell’Unione europea hanno adottato il Regolamento (UE) n. 1303 del 17.12.203, relativo alle disposizioni comuni e generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, abrogando il Regolamento (CE) n. 1083/2006;
3. con Decisione C (2018) 2283 del 17.04.2018, recepita dalla Giunta regionale con delibera n. 731 del 13.11.2018 (BURC n. 85 del 19.11.2018), la Commissione europea ha approvato l’ultima versione del Programma operativo (PO) FESR 2014-2020 della Regione Campania, presentato a seguito della seduta del Comitato di Sorveglianza del 07.12.2017;
4. con il Regolamento (UE) n. 1046 del 18.07.2018 il Parlamento europeo e il Consiglio dell’Unione europea hanno approvato le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione, e le modifiche ai regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE abrogando il Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
5. con decreto del Presidente della Repubblica n. 22 del 05.02.2018 è stato approvato il “Regolamento recante i criteri sull’ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020”, pubblicato sulla GURI n. 71 del 26.03.2018;
6. è in corso di adozione uno specifico regolamento da parte della Commissione Europea inerente una nuova iniziativa specifica “Coronavirus Response Investment Initiative" per garantire una risposta immediata per mitigare gli effetti della pandemia;
7. il POR Campania FESR 2014-2020, mediante l’ASSE I, prevede l’obiettivo di rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione mediante il potenziamento dell’infrastruttura per la ricerca e l'innovazione (R&I) e le capacità di sviluppare l'eccellenza nella R&I nonché promuovere centri di competenza, in particolare quelli di interesse europeo;

ATTESO che:

1. la Regione Campania, al fine di assicurare il coordinamento delle azioni di prevenzione e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-2019, ha istituito, con DPGR n. 37 del 27/02/2020, una task force composta dalle diverse professionalità necessarie, coordinata dal Direttore Generale per i Lavori pubblici e la Protezione Civile con lo scopo di garantire la tempestività ed appropriatezza delle informazioni e delle risposte dei diversi soggetti competenti del territorio regionale;
2. la Regione Campania, con DPGR n. 45 del 6/03/2020 ha costituito, in sostituzione della sopra richiamata task force, l’Unità di Crisi Regionale della Campania per l’attuazione delle attività, di livello regionale, ai sensi del provvedimento del Capo Dipartimento Protezione Civile “Misure operative di protezione civile inerenti alla definizione della catena di comando e controllo, del flusso delle comunicazioni e delle procedure da attivare in relazione allo stato di emergenza determinato dal diffondersi del virus COVID-19” (prot. COVID/0010656 del 3 marzo 2020), con l’obbligo di svolgimento delle attività disposte, a livello regionale, dalle Misure operative di protezione civile già adottate e di segnalare tempestivamente al Presidente della Giunta Regionale della Campania/Soggetto Attuatore ogni esigenza o questione rilevante ai fini delle competenti valutazioni e determinazioni, ai sensi dell’OCDPC n.630 del 3.2.2020;
3. la Regione Campania, con DPGR n. 46 del 10/03/2020 ha stabilito che il Presidente della Giunta Regionale della Campania/Soggetto attuatore ai sensi del Decreto del CDPC n.623 del 27 febbraio 2020, per l’espletamento delle attività di competenza si avvale, oltre che dell’Unità di Crisi istituita con DPGRC n. 45 del 6/3/2020, per le attività ivi previste, anche di apposito Gruppo di supporto tecnico/amministrativo e consulenza legale;
4. la Regione Campania, con Deliberazione di Giunta Regionale n. 140 del 17 marzo ha programmato, a valere sul POR FESR Campania 2014-2020 - Asse I “Ricerca e Innovazione”, la somma di 2.000.000,00 euro da destinarsi alla realizzazione di attività di ricerca e innovazione promossi da Organismi di ricerca e diffusione della conoscenza, ai sensi di quanto disposto dal comma 83 dell’art. 2 del Reg. UE 651/2014, e finalizzati allo sviluppo di soluzioni scientifiche e tecnologiche innovative che possono aiutare a trattare, testare, monitorare o contribuire in qualsiasi modo alla lotta contro Covid-19;
5. la sopra richiamata DGR n. 140/2020 ha demandato all’Unità di crisi, attraverso il Gruppo di supporto tecnico/amministrativo e di consulenza legale, di cui al DPGR n. 46/2020 e successivo DPGR n. 49/2020, l’individuazione con somma urgenza, anche attraverso il ricorso al pre- commercial procurement, di progetti, iniziative, soluzioni coerenti con quanto disposto al comma 1, nonché la verifica del valore scientifico e innovativo e della fattibilità tecnica delle stesse;

CONSIDERATO che,

1. con il D.D. n. 66 del 20.03.2020, così come modificato dal D.D. n. 67 del 20.03.2020, si è provveduto all’approvazione dell’Avviso Pubblico per l’acquisizione di manifestazioni di interesse per la realizzazione di servizi di ricerca e sviluppo per la lotta contro il Covid-19 (DGR n. 140 del 17 marzo 2020) POR FESR Campania 2014 – 2020 – Asse I - Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-2019;

RILEVATO che

1. con D.D. n. 71 del 2 aprile 2020 è stato approvato l’elenco delle manifestazioni di interesse pervenute a valere sull’Avviso Pubblico per l’acquisizione di manifestazioni di interesse per la realizzazione di servizi di ricerca e sviluppo per la lotta contro il Covid-19, approvato con il sopra richiamato D.D. n. 67/2020, in attuazione della DGR n. 140 del 17 marzo 2020);
2. è necessario ed urgente favorire il potenziamento di attività di ricerca finalizzate ad arginare la diffusione di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili mediante il supporto di strutture specializzate che hanno risposto all’Avviso Pubblico per l’acquisizione di manifestazioni di interesse per la realizzazione di servizi di ricerca e sviluppo per la lotta contro il Covid-19 (DGR n. 140 del 17 marzo 2020) POR FESR Campania 2014 – 2020 – Asse I - Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-2019, approvato con D.D. n. 67/2020;
3. è necessario programmare ulteriori risorse finanziarie affinché questa Amministrazione possa adoperarsi per adottare le misure sanitarie appropriate nel contesto dell'attuale di crisi, per garantire l'obiettivo primario della protezione della salute e della vita;

RIITENUTO:

1. pertanto necessario dover programmare, a valere sul POR FESR Campania 2014-2020 - Asse I “Ricerca e Innovazione”, ad integrazione della dotazione finanziaria di cui al D.D. n. 67/2020, un ulteriore importo pari ad € 5.000.000,00 da destinarsi alla realizzazione di attività di ricerca e innovazione promossi da Organismi di ricerca e diffusione della conoscenza, ai sensi di quanto disposto dal comma 83 dell’art. 2 del Reg. UE 651/2014, e finalizzati allo sviluppo di soluzioni scientifiche e tecnologiche innovative che possono aiutare a trattare, testare, monitorare o contribuire in qualsiasi modo alla lotta contro Covid-19;

ACQUISITO

- il parere del Responsabile della Programmazione Unitaria, reso con nota prot. 9507 del 07/04/2020

- il parere dell’Autorità di Gestione del POR FESR Campania 2014 – 2020, reso con nota prot. 185252 del 07/04/2020

VISTI

a) tutti gli atti richiamati in premessa;
b) il parere della Programmazione unitaria;
c)il parere dell’Autorità di Gestione del POR FESR Campania 2014 – 2020

PROPONE e la Giunta, in conformità a voto unanime,

DELIBERA

 per i motivi precedentemente formulati e che si intendono qui riportati integralmente

1. di programmare, a valere sul POR FESR Campania 2014-2020 - Asse I “Ricerca e Innovazione”, ad integrazione della dotazione finanziaria di cui al D.D. n. 67/2020, un ulteriore importo pari ad € 5.000.000,00 da destinarsi alla realizzazione di attività di ricerca e innovazione promossi da Organismi di ricerca e diffusione della conoscenza, ai sensi di quanto disposto dal comma 83 dell’art. 2 del Reg. UE 651/2014, e finalizzati allo sviluppo di soluzioni scientifiche e tecnologiche innovative che possono aiutare a trattare, testare, monitorare o contribuire in qualsiasi modo alla lotta contro Covid-19; (ricerca e innovazione)

2. di disporre la pubblicazione del presente atto, completo dei relativi allegati sul portale istituzionale della Regione Campania nella sezione Regione Informa, ai sensi dell’art. 23, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33 e sul BURC;

3. di inviare il presente provvedimento, per quanto di rispettiva competenza, all’Ufficio di Gabinetto del Presidente, al Responsabile della Programmazione Unitaria, all’Unità di crisi, al Gruppo di supporto tecnico/amministrativo e di consulenza legale, alla Direzione Generale Autorità di Gestione Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, alla Direzione Università, Ricerca e Innovazione, ai competenti uffici per la pubblicazione sul BURC.