Autonomia differenziata: più problemi che certezze

di Enzo Balboni e Camilla Buzzacchi

SOMMARIO: 1. Due decenni di prove di “differenziato”. – 2. Le sfide per la credibilità delle istituzioni autonomistiche. – 3. La differenziazione per la valorizzazione delle specificità dei territori. – 4. Differenziazione e livelli essenziali. – 5. Le fonti per la definizione dei livelli essenziali. – 6. L’assenza di univocità del livello essenziale. – 7. Il difficile equilibrio tra eguaglianza e autonomia: il nodo delle risorse finanziarie.

The acceleration imprinted in the XIX legislature on the creation of the “differentiated” model of the regional system opens up opportunities and at the same time raises issues in terms of the many legal sources that art. 116, co. 3, Cost. requires to use; as well as in terms of the definition of the parameters of the services – and the relative costs – which fall within the broad and not very homogeneous formula of “essential level”. The essay presents perspectives and problems of a constitutional implementation process whose development affects equality and rights.