Democrazia pluralista, principio di autonomia e riforme amministrative

di Fabrizio Tigano

SOMMARIO: 1. Premesse. - 2. Le due “traiettorie” fondamentali dell’ordinamento in materia amministrativa a partire dal 1990. - 3. I tentativi di riforma in materia amministrativa. - 4. Le riforme costituzionali tra il 2001 ed il 2005. - 5. La (tendenziale) affermazione di nuove fonti. - 6. Crisi della politica e sue ricadute sistematiche. - 7. Le attuali difficoltà delle amministrazioni pubbliche. - 8. Democrazia pluralista ed autonomie. - 9. Le “ragioni” dell’economia e sue ricadute sul sistema amministrativo. - 10. Pluralismo, democrazia ed autonomie: alcune riflessioni conclusive.

The essay highlights some (among many) aspects of the current complex relationship between pluralist democracy and the principle of autonomy in order to solicit further moments of reflection and deepening in this regard. Moving from the paths that characterized the most recent reforms, it seems to emerge that such paths, on the one hand, retain their intrinsic reason for being, on the other, for contingent reasons that can be attributed to the current systemic "imbalances", they are in a condition that may compromise the overall harmony of the system.