L’iniziativa popolare rinforzata

di Valeria De Santis

SOMMARIO: 1. Considerazioni introduttive: il modello prescelto nel progetto di riforma. – 2. Le ragioni della riforma: l’iniziativa popolare in Costituzione e la crisi della funzione rappresentativa (parlamentare e partitica) – 3. Il procedimento. Presentazione dell’iniziativa, ruolo dei promotori e gli effetti sull’esercizio della funzione legislativa. – 3.1. Segue: Referendum approvativo o arbitrale? I rischi di alterare l’equilibrio tra rappresentanza e partecipazione. – 4. Limiti di proponibilità: conformità a Costituzione ed omogeneità. – 4.1. Segue: gli altri limiti di ammissibilità del referendum. – 5. Il quorum strutturale. – 6. La legge popolare nel sistema delle fonti. – 7. Brevi considerazioni finali: dubbi sugli effetti applicativi dell’iniziativa indiretta.