NOTA ESPLICATIVA
La ricerca intende fornire il quadro dei più recenti interventi legislativi delle Regioni a statuto ordinario e speciale in materia di energie rinnovabili.
Si fa presente che non tutte le Regioni dispongono di una normativa organica di rango legislativo che regolamenti la materia. In relazione a queste ultime, pertanto, si è operato un riferimento agli atti più significativi a tal fine preposti.
REGIONI A STATUTO ORDINARIO
REGIONE ABRUZZO
Legge regionale 19 agosto 2009, n.16 - "Intervento regionale a sostegno del settore edilizio".
(B.U. n. 45 del 28 agosto 2009)
Legge regionale 22 ottobre 2013, n. 38 - "Disciplina transitoria delle grandi derivazioni ad uso idroelettrico ai sensi dell'articolo 12 del D.Lgs. 16 marzo 1999, n. 79 (Attuazione della direttiva 96/92CE recante norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica)".
(B.U. n. 40 del 6 novembre 2013)
NOTE: relativamente alla Legge regionale n.16 del 2009, si richiamano in particolare le disposizioni dell'art.6, comma 2 (Interventi straordinari di demolizione e ricostruzione del patrimonio edilizio esistente), dell'art.9, comma 3 (Contributo di costruzione) e dell'art.15 (Interventi per favorire l’installazione di pensiline e tettoie per impianti a fonte rinnovabile).
NOTE: si segnala che con l'art.14 della Legge regionale 28 aprile 2014, n.23 era stata disposta la sospensione dell'iter per l'autorizzazione degli impianti fotovoltaici in zona agricola, eolici e per centrali a biomasse di potenza superiore ad 1 MW, nell'ambito di una disciplina tesa al perseguimento organico dell’utilizzo integrato e coerente di tutte le forme di energia alternative e rigenerabili. La disposizione in parola è stata però abrogata dall'art. 9 della Legge regionale 21 maggio 2014, n. 33.
REGIONE BASILICATA
Legge regionale 26 aprile 2012, n.8 - "Disposizioni in materia di produzione di energia da fonti rinnovabili".
(B.U. n. 13 del 1 maggio 2012)
NOTE: la presente legge è stata modificata dalla successiva Legge regionale 9 agosto 2012, n.17 recante "Modifiche alla Legge Regionale 26 aprile 2012, n. 8" (B.U. n. 27 del 9 agosto 2012).
REGIONE CALABRIA
Legge regionale 29 dicembre 2008, n.42 - "Misure in materia di energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili".
(B.U. n. 24 del 16 dicembre 2008, supplemento straordinario n. 3 del 30 dicembre 2008)
NOTE: la presente legge è stata modificata ed integrata ad opera dell'art.29 della Legge regionale 29 dicembre 2010, n.34, "Provvedimento generale recante norme di tipo ordinamentale e procedurale (Collegato alla manovra di finanza regionale per l'anno 2011). Articolo 3, comma 4, della legge regionale n. 8/2002", B.U. n. 24 del 31 dicembre 2010, supplemento straordinario n. 1 del 31 dicembre 2010.
REGIONE CAMPANIA
Legge regionale 01 luglio 2011, n.11 - "Disposizioni urgenti in materia di impianti eolici".
(B.U. n. 43 del 11 luglio 2011)
Legge regionale 18 febbraio 2013, n. 1 - "Cultura e diffusione dell’energia solare in Campania".
(B.U. n. 12 del 25 febbraio 2013)
NOTE: la Legge regionale n.1/2013 è stata oggetto di intervento ad opera dell'art. 1, comma 188, lett. e) della Legge regionale 06 maggio 2013, n.5 recante "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale 2013 e pluriennale 2013 – 2015 della Regione Campania (Legge finanziaria regionale 2013)" (B.U. 4 del 07 luglio 2013).
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Legge regionale 23 dicembre 2004, n.26 - "Disciplina della programmazione energetica territoriale ed altre disposizioni in materia di energia".
(B.U. n.175 del 28 dicembre 2004)
NOTE: con riguardo alla Legge regionale n. 26/2004 si segnalano le modifiche apportate dalle Legge comunitaria regionale per il 2014 del 27 giugno 2014, n.17 ed in particolare quanto statuito dal TITOLO II, recante "Attuazione di direttive europee in materia di promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, prestazione energetica nell'edilizia ed efficienza energetica. Modifiche alla legge regionale 23 dicembre 2004, n. 26 (Disciplina della programmazione energetica territoriale ed altre disposizioni in materia di energia)".
NOTE: per una ricognizione degli atti non legislativi sulla materia si rinvia al sito della Regione Emilia Romagna in cui è presente l'elenco della normativa più significativa.
REGIONE LAZIO
Legge regionale 16 dicembre 2011, n. 16 - "Norme in materia ambientale e di fonti rinnovabili".
(B.U. n. 48 del 28 dicembre 2011)
NOTE: si segnala altresì la Legge regionale 27 maggio 2008, n. 6 - "Disposizioni regionali in materia di architettura sostenibile e di bioedilizia", B.U. n. 21 del 7 giugno 2008, che all'art. 5 dispone l'istallazione obbligatoria di impianti per il ricorso a fonti energetiche rinnovabili negli interventi di ristrutturazione edilizia, di nuova costruzione e di ristrutturazione urbanistica di cui, rispettivamente, all’articolo 3, comma 1, lettere d), e) ed f) del d.p.r. 380/2001.
REGIONE LIGURIA
Legge regionale 29 maggio 2007, n. 22 - "Norme in materia di energia".
(B.U. n. 11 del 6 giugno 2007)
Legge regionale 6 giugno 2008, n. 16 - "Disciplina dell'attività edilizia"
(B.U. n.6 del 18 giugno 2008)
NOTE: si rileva come gran parte della disciplina contenuta nella Legge regionale n.22/2007 sia stata oggetto di modifiche ed integrazioni ad opera della Legge regionale 30 luglio 2012, n. 23 adottata in attuazione della Direttiva 2010/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 maggio 2010, relativa alla prestazione energetica nell'edilizia.
NOTE: con riguardo alla legge n.16/2008 si segnala in particolare l'art.21 ter, relativo alle procedure per gli interventi urbanistico-edilizi aventi ad oggetto impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili.
REGIONE LOMBARDIA
Legge Regionale 12 dicembre 2003, n. 26 - "Disciplina dei servizi locali di interesse economico generale. Norme in materia di gestione dei rifiuti, di energia, di utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche".
(B.U. n. 51 del 16 dicembre 2003, 1° Suppl. Straord.)
Legge Regionale 21 dicembre 2004, n. 39 - "Norme per il risparmio energetico negli edifici e per la riduzione delle emissioni inquinanti e climalteranti".
(B.U. n. 52 del 24 dicembre 2004, 2° Suppl. Straord.)
Legge Regionale 11 marzo 2005, n. 12 - "Legge per il governo del territorio".
(B.U. n. 11 del 16 marzo 2005, 1° Suppl. Straord.)
Legge Regionale 11 dicembre 2006, n. 24 - "Norme per la prevenzione e la riduzione delle emissioni in atmosfera a tutela della salute e dell'ambiente".
(B.U. n. 50 del 13 dicembre 2006, 1° Suppl. Straord.)
NOTE: si segnalano le modifiche alla Legge regionale n.26/2003 ad opera della Legge regionale 29 ottobre 2013, n.9 recante "Disposizioni in materia ambientale. Modifiche alle leggi regionali n. 26/2003 (Disciplina dei servizi locali di interesse economico generale. Norme in materia di gestione dei rifiuti, di energia, di utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche), n. 7/2012 (Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione) e n. 5/2010 (Norme in materia di valutazione di impatto ambientale)", B.U. n. 44, suppl. del 30 ottobre 2013.
NOTE: si segnala la D.g.r. 18 aprile 2012 - n. IX/3298 contente le "Linee guida regionali per l’autorizzazione degli impianti per la produzione di energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili (FER) mediante recepimento della normativa nazionale in materia".
REGIONE MARCHE
Legge regionale 19 ottobre 2012, n.30 - "Individuazione delle aree non idonee all'installazione di impianti alimentati da biomasse o biogas e modifiche alla legge regionale 26 marzo 2012, n.3 'Disciplina della procedura di valutazione di impatto ambientale'".
(B.U. n.102 del 25 ottobre 2012)
NOTE: la Regione Marche ha individuato le aree non idonee alla installazione degli impianti alimentati da biomasse o biogas di cui all'art. 1 della Legge regionale n.30/2012 attraverso la deliberazione dell'Assemblea legislativa del 15 gennaio 2013, n. 62 recante "Adeguamento del Piano Energetico Ambientale Regionale (DACR 175/2005) alla normativa "burden sharing" e individuazione delle aree non idonee alla installazione di impianti a biomassa e a biogas".
REGIONE MOLISE
Legge regionale 07 agosto 2009, n.22 - "Nuova disciplina degli insediamenti degli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili nel territorio della Regione Molise".
(B.U. n. 18 del 14 agosto 2009)
Legge regionale 11 dicembre 2009, n.30 - "Intervento regionale straordinario volto a rilanciare il settore edilizio, a promuovere le tecniche di bioedilizia e l'utilizzo di fonti di energia alternative e rinnovabili, nonché a sostenere l'edilizia sociale da destinare alle categorie svantaggiate e l'edilizia scolastica".
(B.U. n. 30 del 16 dicembre 2009)
Legge regionale 21 aprile 2011, n.7 - "Disposizioni in materia di produzione di energia".
(B.U. n. 13 del 30 aprile 2011)
Legge regionale 16 dicembre 2014, n.23 - "Misure urgenti in materia di energie rinnovabili".
(B.U. n. 51 del 22 dicembre 2014)
NOTE: si fa presente che l'art. 5 della Legge regionale n. 22/2009 ha abrogato integralmente la Legge regionale 21 maggio 2008, n.15 relativa alla "Disciplina degli insediamenti degli impianti eolici e fotovoltaici sul territorio della Regione Molise".
NOTE: la Legge regionale n.22/2009 è stata modificata ed integrata dalla Legge regionale 23 dicembre 2010, n.23, recante "Modifiche ed Integrazioni alla Legge Regionale 7 agosto 2009, n. 22 (Nuova Disciplina degli insediamenti degli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili nel territorio della Regione Molise)", B.U. 38 del 31 dicembre 2010.
REGIONE PIEMONTE
Legge regionale 7 ottobre 2002, n. 23 - "Disposizioni in campo energetico. Procedure di formazione del piano regionale energeticoambientale. Abrogazione delle leggi regionali 23 marzo 1984, n. 19, 17 luglio 1984, n. 31 e 28 dicembre 1989, n. 79".
(B.U. n. 41 del 10 ottobre 2002)
Legge regionale 28 maggio 2007, n. 13 - (Testo coordinato) - "Disposizioni in materia di rendimento energetico nell'edilizia".
(B.U. 31 maggio 2007, n. 22)
Legge regionale 25 giugno 2008, n. 17 (art. 1) - "Norme per il comparto agricolo".
(B.U. n.27 del 3 luglio 2008)
NOTE: tra le disposizioni attuative della Legge regionale n.13/2007 si segnala, in particolare, la Deliberazione della Giunta Regionale 4 agosto 2009, n. 45-11967 recante "Disposizioni attuative in materia di impianti solari termici, impianti da fonti rinnovabili e serre solari ai sensi dell'articolo 21, comma 1, lettere g) e p)".
REGIONE PUGLIA
Legge regionale 11 agosto 2005, n.9 - "Moratoria per le procedure di valutazione d'impatto ambientale e per le procedure autorizzative in materia di impianti di energia eolica".
(B.U. n.102 del 12 agosto 2005)
Legge regionale 21 ottobre 2008, n.31 - " Norme in materia di produzione di energia da fonti rinnovabili e per la riduzione di immissioni inquinanti e in materia ambientale".
(B.U. n. 167 del 24 ottobre 2008)
Legge regionale 24 settembre 2012, n.25 - "Regolazione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili".
(B.U. n. 138 del 25 settembre 2012, Suppl.)
NOTE: si segnala come la legge n.25/2012 sia stata adottata al fine di attuare la direttiva 23 aprile 2009, n. 2009/28/CE del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili. La legge, oltre a prevedere disposizioni di principio e di indirizzo in ordine alla programmazione energetica regionale, nonché disposizioni in ordine al Piano Energetico Ambientale, istituisce la Consulta regionale per le energie da fonti rinnovabili.
REGIONE TOSCANA
Legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39 - "Disposizioni in materia di energia".
(B.U. n. 19, parte prima, del 7 marzo 2005)
Legge regionale 21 marzo 2011, n.11 - " Disposizioni in materia di installazione di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili di energia. Modifiche alla legge regionale 24 febbraio 2005, n.39 (Disposizioni in materia di energia) e alla legge regionale 3 gennaio 2005, n.1 (Norme per il governo del territorio)".
(B.U. n. 12, parte prima, del 23 marzo 2011)
Legge regionale 24 dicembre 2013, n. 77 (art.28) -"Legge finanziaria per l'anno 2014".
(B.U. n. 63, parte prima, del 31 dicembre 2013)
NOTE: la Legge regionale n.39/2005 e la Legge regionale n.11/2011 sono state oggetto di modifica, tra le altre, ad opera della Legge regionale 04 novembre 2011, n.56 recante "Modifiche alla legge regionale 21 marzo 2011, n. 11 (Disposizioni in materia di installazione di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili di energia. Modifiche alla legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39 "Disposizioni in materia di energia" e alla legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 "Norme per il governo del territorio")", B.U. n. 53, parte prima, del 14 novembre 2011 e della Legge regionale 13 novembre 2012, n. 63 recante "Modifiche alla legge regionale 21 marzo 2011, n. 11 (Disposizioni in materia di installazione di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili di energia. Modifiche alla legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39 "Disposizioni in materia di energia" e alla legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 "Norme per il governo del territorio")", B.U. n. 62, parte prima, del 22 novembre 2012.
NOTE: la Legge regionale n. 39/2005 è altresì stata modificata dalla Legge regionale 03 febbraio 2012, n. 69 ossia la "Legge di semplificazione dell'ordinamento regionale 2012", B.U. n. 67, parte prima, del 7 dicembre 2012.
REGIONE UMBRIA
NOTE: nell'ambito della normativa regionale non legislativa si segnala il Regolamento regionale 29 luglio 2011, n. 7 - "Disciplina regionale per l'installazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili", B.U. n. 34 del 05 agosto 2011.
REGIONE VENETO
Legge regionale 30 giugno 2006, n. 8 - "Iniziative di sostegno alla produzione e all'utilizzo di biomasse legnose per scopi energetici".
(B.U. n. 60/2006)
Legge regionale 22 gennaio 2010, n.10 - "Disposizioni in materia di autorizzazioni e incentivi per la realizzazione di impianti solari termici e fotovoltaici sul territorio della Regione del Veneto".
(B.U. n.8/2010)
Legge regionale 11 febbraio 2011, n. 5 - "Norme in materia di produzione di energia da impianti alimentati a biomasse o biogas o da altre fonti rinnovabili".
(BUR n. 14/2011)
Legge regionale 8 novembre 2011, n. 13 (art.10) - "Modifiche alla legge regionale 8 luglio 2009, n. 14 "intervento regionale a sostegno del settore edilizio e per favorire l'utilizzo dell'edilizia sostenibile e modifiche alla legge regionale 12 luglio 2007, n. 16 in materia di barriere architettoniche" e successive modificazioni, alla legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 "norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio" e successive modificazioni e disposizioni in materia di autorizzazioni di impianti solari e fotovoltaici".
(B.U. n. 50/2011)
Legge regionale 7 novembre 2013, n. 27 - "Disposizioni per l’adempimento degli obblighi della Regione del Veneto derivanti dall’appartenenza dell’Italia all’Unione europea. Attuazione della direttiva 2006/123/CE e della direttiva 2009/28/CE nonché modifiche alla legge regionale 25 novembre 2011, n. 26 (legge regionale europea 2013)".
(B.U. n. 95/2013)
NOTE: si segnala che l'art. 21 della legge n.27/2013 dispone l'approvazione di un Regolamento, ad opera della Giunta regionale, per la disciplina dei procedimenti autorizzativi previsti per la costruzione e l’esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica e termica alimentati da fonti energetiche rinnovabili, per gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento totale o parziale e riattivazione degli stessi impianti, nonché per le opere connesse e le infrastrutture necessarie alla costruzione e all’esercizio degli stessi. L'art. 23, inoltre, dispone che dalla data di entrata in vigore del Regolamento di cui all’articolo 21 sono abrogate molteplici disposizioni disciplinanti la materia.
REGIONI A STATUTO SPECIALE
REGIONE FRIULI VENEZIA GIULIA
Legge regionale 11 ottobre 2012, n.19 - "Norme in materia di energia e distribuzione dei carburanti".
(B.U. n.42 del 17 ottobre 2012)
NOTE: si vedano le modifiche apportate alla Legge regionale n.19/2012 dall'art. 3 della Legge regionale 11 ottobre 2013, n. 12 (B.U. n. 42 del 16 ottobre 2013) recante "Misure urgenti in materia di enti locali e modifiche alla legge regionale 19/2012 concernenti gli impianti di distribuzione dei carburanti".
REGIONE SARDEGNA
Legge regionale 7 agosto 2009, n.3 - "Disposizioni urgenti nei settori economico e sociale".
(B.U. n.27 del 18 agosto 2009)
NOTE: relativamente alla Legge regionale n.3/2009, si veda l'art. 6 recante "Disposizioni in materia di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili".
NOTE: si segnala la Delibera della Giunta regionale n. 10/3 del 12 marzo 2010 concernente "Applicazione della L.R. n. 3/2009, art. 6, comma 3 in materia di procedure autorizzative per la realizzazione degli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili. Atto di indirizzo e rinnovabili. Atto di indirizzo e linee guida linee guida linee guida".
REGIONE SICILIA
NOTE: si segnala il Decreto Assessoriale 12 giugno 2013 - "Strumenti e azioni di monitoraggio degli obiettivi regionali di uso delle fonti rinnovabili di energia e istituzione del relativo registro regionale" (p.11), con il quale è stato istituito - all'art. 3 - il Registro delle fonti energetiche rinnovabili.
REGIONE TRENTINO ALTO ADIGE
BOLZANO
Legge provinciale 7 luglio 2010, n. 91 - "Disposizioni in materia di risparmio energetico e energia rinnovabile".
(B.U. 3 agosto 2010, n. 31)
TRENTO
Legge provinciale 4 ottobre 2012, n. 20 - "Legge provinciale sull'energia e attuazione dell'articolo 13 della direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 aprile 2009 sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE".
(B.U. n.40 del 04 ottobre 2012, straord. n. 2)
REGIONE VALLE D'AOSTA
Legge regionale 1 agosto 2012, n. 26 - "Disposizioni regionali in materia di pianificazione energetica, di promozione dell'efficienza energetica e di sviluppo delle fonti rinnovabili".
(B.U. n. 34 del 14 agosto 2012)