- Ambito: determinazione in merito a quanto deliberato dal Consiglio di Amministrazione della Fondazione Romaeuropa Arte e Cultura del 29 aprile 2020.
Parole di interesse: bilanci; cultura; spettacolo.
LA GIUNTA REGIONALE
SU PROPOSTA dell’Assessore alla Programmazione Economica, Bilancio, Demanio e Patrimonio di concerto con il Presidente;
VISTO lo statuto della Regione Lazio ed in particolare:
- l’articolo 48, comma 3, lett. f), il quale attribuisce alla Giunta regionale la competenza a definire gli indirizzi per la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa degli organismi, agenzie e enti pubblici dipendenti dalla Regione;
- l’articolo 56, comma 3, il quale attribuisce al Presidente o all’assessore competente per materia da lui delegato, il potere di rappresentanza dell’ente nelle assemblee delle società dalla stessa partecipate;
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 e successive modifiche, concernente “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale”;
VISTO il regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1 e successive modifiche ed integrazioni, denominato “Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale”, ed in particolare l’art. 65, comma 1, lett. b);
VISTO il decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118, recante: “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii;
VISTA la legge regionale 20 novembre 2001, n. 25, recante “Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione”;
VISTO il Regolamento Regionale 9 novembre 2017, n. 26, recante: “Regolamento regionale di contabilità”;
VISTA la legge regionale 27 dicembre 2019, n. 28, concernente: “Legge di stabilità regionale 2020”;
VISTA la legge regionale 27 dicembre 2019, n. 29, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022”;
VISTA la legge regionale 29 dicembre 2014 n. 15, recante “Sistema Cultura Lazio: Disposizioni in materia di spettacolo dal vivo e di promozione culturale” ed in particolare l’art.7 rubricato: "Fondazioni e associazioni di rilevanza statale o regionale”;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale 27 dicembre 2019, n. 1004, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del "Documento tecnico di accompagnamento", ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni, programmi e macroaggregati per le spese”;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale 27 dicembre 2019, n. 1005, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del "Bilancio finanziario gestionale", ripartito in capitoli di entrata e di spesa”;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale 21 gennaio 2020, n. 13, concernente: “Applicazione delle disposizioni di cui agli articoli 10, comma 2, e 39, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche e disposizioni per la gestione del bilancio regionale 2020-2022, ai sensi dell'articolo 28 del regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26. Approvazione del bilancio reticolare, ai sensi dell'articolo 29 del r. r. n. 26/2017”;
VISTA la deliberazione della Giunta Regionale 25 febbraio 2020 n.68 che provvede all’assegnazione dei capitoli di spesa alle strutture regionali competenti, ai sensi dell’articolo 3, comma 2, lettera c) della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 29 e dell’articolo 13, comma 5, del regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26;
VISTA la circolare del Segretario Generale della Giunta regionale, trasmessa con prot. n. 176291 del 27/02/2020 con la quale sono fornite le indicazioni relative alla gestione del bilancio 2020/2022;
VISTO lo Statuto della Fondazione Romaeuropa – Arte e Cultura, allegato B al n. 16065, registrato a Roma al n. 14482 serie 1T;
VISTA la D.G.R. n. 3431 del 24 aprile 1990 “Adesione della Regione Lazio alla Fondazione Romaeuropa Arte e Cultura”;
VISTO l’articolo 7, comma 3, della legge regionale n. 15/2014, il quale dispone che “La Regione, nelle more dell'adozione della legge regionale di cui all'articolo 56 dello Statuto, in conformità alle norme del codice civile, in qualità di socio fondatore, partecipa alla Fondazione Romaeuropa Arte e Cultura, di seguito denominata Fondazione, concorrendo alle finalità previste dallo statuto della Fondazione stessa. I diritti della Regione inerenti alla qualità di socio della Fondazione ed alla rappresentanza permanente nel consiglio di amministrazione sono esercitati dal Presidente della Regione ovvero dall'Assessore regionale competente in materia di cultura, da lui delegato. La Fondazione è tenuta a trasmettere, entro quindici giorni dalla data della loro approvazione, i bilanci preventivi e consuntivi della propria attività alle direzioni regionali competenti in materia di cultura e bilancio”;
VISTO l’articolo 73, comma 4, del Decreto Legge 17 marzo 2020, n. 18 (Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19), il quale dispone che “[…] le associazioni private anche non riconosciute e le fondazioni che non abbiano regolamentato modalità di svolgimento delle sedute in videoconferenza, possono riunirsi secondo tali modalità, nel rispetto di criteri di trasparenza e tracciabilità previamente fissati, purché siano individuati sistemi che consentano di identificare con certezza i partecipanti nonché adeguata pubblicità delle sedute, ove previsto, secondo le modalità individuate da ciascun ente.”
VISTA la nota della Fondazione Romaeuropa – Arte e Cultura, inviata a mezzo di posta elettronica ed acquisita agli atti regionali con prot. 0334595 del 14/04/2020, con la quale viene convocato per il giorno 29 aprile 2020 alle ore 7,00 in prima convocazione ed il giorno 29 aprile 2020 alle ore 16,00 in seconda convocazione, in modalità video conferenza (in ossequio al citato quarto comma dell'art. 73 del DL 18/2020), il Consiglio di Amministrazione della medesima Fondazione, con il seguente ordine del giorno:
- Approvazione della Proposta di Bilancio 2019 della Fondazione Romaeuropa con Nota integrativa, Relazione del Collegio dei Revisori e Opinion della società EY;
- Aggiornamenti in base agli ultimi sviluppi sulla gestione Romaeuropa nell’attuale emergenza Covid-19 e approvazione della Nota operativa come discussa nella riunione dell’8 aprile;
- Aggiornamenti della situazione economica 2020;
- Varie ed eventuali.
CONSIDERATO che con la medesima nota la Fondazione ha inviato la documentazione a corredo del punto 1 all’ordine del giorno (Approvazione della Proposta di Bilancio 2019 della Fondazione Romaeuropa con Nota integrativa, Relazione del Collegio dei Revisori e Opinion della società EY);
CONSIDERATO che, con riferimento al punto 1 all’ordine del giorno, le principali voci del bilancio di esercizio al 31 dicembre 2019 della Fondazione, comparate con quelle dell’anno precedente, presentano i seguenti valori:
[c’è tabella in BUR Lazio 7 maggio 2020]
PRESO ATTO che il bilancio al 31/12/2019 della Fondazione Romaeuropa Arte e Cultura presenta un utile d’esercizio pari ad euro 50.356;
CONSIDERATO che, nella nota integrativa al bilancio di esercizio chiuso al 31/12/2019, il Presidente del Consiglio di Amministrazione della Fondazione Romaeuropa Arte e Cultura propone di destinare l’avanzo di gestione conseguito pari a euro 50.356 a riserva di patrimonio;
CONSIDERATO che la società di revisione indipendente EY S.p.A. nella relazione del 7 aprile 2020, ha riportato: “A nostro giudizio, il bilancio d’esercizio fornisce una rappresentazione veritiera e corretta della situazione patrimoniale e finanziaria della Fondazione Romaeuropa Arte e Cultura al 31.12.2019 e del risultato economico per l’esercizio chiuso a tale data, in conformità alle norme italiane che ne disciplinano i criteri di redazione”;
TENUTO CONTO che il Collegio dei revisori dei conti nella relazione del 7 aprile 2020, “Verificata la rispondenza del progetto di bilancio in esame ai fatti e alle informazioni di cui è venuto a conoscenza a seguito dell’espletamento dei doveri connessi alla funzione; in base al giudizio espresso dalla società di revisione indipendente EY S.p.A.(…Omissis); esprime parere favorevole all’approvazione del bilancio chiuso al 31 dicembre 2019, concordando con la proposta di destinazione dell’avanzo dell’esercizio a riserva di patrimonio”;
RITENUTO pertanto, con riferimento al punto 1 all’ordine del giorno, di approvare il bilancio di esercizio chiuso al 31/12/2019 della Fondazione Romaeuropa Arte e Cultura, corredato dai documenti redatti dai competenti organi di amministrazione e di controllo e di accogliere la proposta del Presidente del Consiglio di Amministrazione di destinare l’avanzo di gestione conseguito pari a euro 50.356 a riserva di patrimonio;
CONSIDERATO che, ai sensi dell’articolo 2434 del codice civile, “l’approvazione del bilancio non implica liberazione degli amministratori, dei direttori generali, dei dirigenti preposti alla redazione dei documenti contabili societari e dei sindaci per le responsabilità incorse nella gestione sociale” e che, secondo giurisprudenza in materia, l'approvazione del bilancio “non libera l’amministratore dalla responsabilità per mala gestio, essa equivalendo al riconoscimento, con la registrazione dei suoi risultati, di una compiuta informazione sulla gestione”;
CONSIDERATO che, per quanto attiene al punto 2 dell’ordine del giorno (Aggiornamenti in base agli ultimi sviluppi sulla gestione Romaeuropa nell’attuale emergenza Covid-19 e approvazione della Nota operativa come discussa nella riunione dell’8 aprile) la Fondazione Romaeuropa Arte e Cultura con nota inviata a mezzo di posta elettronica in data 16 aprile 2020 (già precedentemente inviata con altra mail acquisita agli atti regionali con prot. n. 0286498 dell’ 8 aprile 2020), ha trasmesso la nota operativa sull' emergenza Covid-19;
CONSIDERATO che, con riferimento al punto 2 all’ordine del giorno, la Fondazione Romaeuropa Arte e Cultura con mail del 21 aprile 2020, acquisita agli atti regionali con prot. 364403 del 21/04/2020, ha trasmesso il verbale della riunione del CdA dell’8 aprile 2020;
CONSIDERATO che la nota operativa inviata elenca una serie di azioni intraprese dal 9 marzo per gestire l'emergenza e garantire sicurezza e operatività per la preparazione del Romaeuropa festival 2020 relative all’organizzazione, sicurezza e sviluppo, alla produzione, al marketing e all’amministrazione;
CONSIDERATO che, dal medesimo verbale del CdA dell’8 aprile 2020, risulta già approvata la nota operativa Covid -19;
RITENUTO pertanto, con riferimento al punto 2 all’ordine del giorno, di non avere nulla da deliberare, fermo restando che eventuali aggiornamenti delle attività 2020 di cui al predetto documento, non dovranno comunque determinare ulteriori oneri a carico del bilancio regionale;
CONSIDERATO che, con riferimento al punto 3 all’ordine del giorno (Aggiornamenti della situazione economica 2020), la fondazione Romaeuropa Arte e Cultura ha trasmesso a mezzo mail del 17/04/2020, il documento contabile denominato “Budget 2020”, acquisito agli atti regionali con prot. n 350092 del 17 aprile 2020;
CONSIDERATO che il sopra citato documento contabile, espone, con riferimento alle somme appostate nelle “linee guida 2020” e nella “situazione al 6 aprile”, il pareggio tra costi e ricavi;
CONSIDERATO che il su esposto documento contabile denominato “Budget 2020” dove vengono riportate le poste economiche comparate afferenti il consuntivo 2019, le linee guida anno 2020 e la situazione al 6 aprile, risulta già essere stato approvato dal CdA della Fondazione Romaeuropa, Arte e Cultura con verbale dell’8 aprile 2020;
RITENUTO pertanto, con riferimento al punto 3 all’ordine del giorno (Aggiornamenti della situazione economica 2020), di non avere nulla da deliberare, fermo restando che eventuali aggiornamenti della situazione economica nell’anno 2020 non dovranno comunque determinare ulteriori oneri a carico del bilancio regionale;
RITENUTO con riferimento al punto 4 all’ordine del giorno (Varie ed eventuali), di non avere nulla da deliberare, tenuto conto dell’indeterminatezza dell’espressione e, in ogni caso, astenersi in caso di votazione in merito al presente punto;
DATO ATTO che la presente deliberazione non comporta ulteriori oneri a carico del bilancio regionale;
Per i motivi di cui in premessa, facenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento,
DELIBERA
Di assumere, nell’ambito della riunione del Consiglio di Amministrazione della Fondazione Romaeuropa, Arte e Cultura convocata per il giorno 29 aprile 2020 alle ore 7,00 in prima convocazione ed il giorno 29 aprile 2020 alle ore 16,00 in seconda convocazione, in modalità video conferenza, le seguenti determinazioni: (cultura; spettacolo)
Punto 1 all’ordine del giorno - Approvazione della Proposta di Bilancio 2019 della Fondazione Romaeuropa Arte e Cultura con Nota integrativa, Relazione del Collegio dei Revisori e Opinion della società EY: Approvare il bilancio di esercizio al 31/12/2019 della Fondazione Romaeuropa, Arte e Cultura, articolato in conto economico, stato patrimoniale e nota integrativa e corredato dalla relazione della società di revisione indipendente e dalla relazione del Collegio dei revisori dei conti e di accogliere la proposta del Presidente del Consiglio di Amministrazione di destinare l’avanzo di gestione conseguito pari a euro 50.356 a riserva di patrimonio. (bilanci)
Punto 2 all’ordine del giorno - Aggiornamenti in base agli ultimi sviluppi sulla gestione Romaeuropa nell’attuale emergenza Covid-19 e approvazione della Nota operativa come discussa nella riunione dell’8 aprile: Nulla da deliberare, fermo restando che eventuali aggiornamenti delle attività 2020 di cui al predetto documento non dovranno comunque determinare ulteriori oneri a carico del bilancio regionale.
Punto 3 all’ordine del giorno - Aggiornamenti della situazione economica 2020: Nulla da deliberare, fermo restando che eventuali aggiornamenti della situazione economica nell’anno 2020 non dovranno comunque determinare ulteriori oneri a carico del bilancio regionale.
Punto 4 all’ordine del giorno – Varie ed eventuali: Nulla da deliberare, tenuto conto dell’indeterminatezza dell’espressione e, in ogni caso, astenersi in caso di votazione in merito al presente punto.
La presente deliberazione è pubblicata sul B.U.R.L.