Qualità della normazione

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: Enrico Albanesi; Raccordi parlamentari Italia-Ue

Camera e Senato approvano le risoluzioni sulle comunicazioni del Presidente del Consiglio in vista del Consiglio europeo del 22 e 23 giugno 2017 (2/2017)

XVII leg., res. sten. n. 818, seduta del 21 giugno 2017
XVII leg., res. sten., 843^a seduta del 21 giugno 2017

Motivi della segnalazione

Camera e Senato hanno approvato risoluzioni sulle comunicazioni del Presidente del Consiglio in vista del Consiglio europeo del 22 e 23 giugno 2017. In particolare, le Camere hanno impegnato il Governo ad attivarsi per allargare il consenso della Commissione europea e degli Stati membri sulla necessità di prevedere una nuova misura emergenziale a sostegno degli Stati membri in prima linea nella gestione dell’emergenza immigrazione, nell’attesa di una più ampia riforma del sistema comune europeo dell’asilo, e a procedere con urgenza al superamento delle regole del Regolamento di Dublino, in favore di un meccanismo permanete e un sistema comune di asilo europeo improntato ai principi di solidarietà.
Il Consiglio europeo ha effettivamente poi invitato la Commissione «a esplorare possibili soluzioni per alleviare l’onere che grava sugli Stati membri in prima linea» ed il Consiglio «a portare avanti i negoziati [per un futuro accordo globale sul sistema europeo comune di asilo] e modificare ove necessario le proposte legislative, con il concorso attivo della Commissione».

: Enrico Albanesi; Raccordi parlamentari Italia-Ue

Il Senato approva un parere motivato contrario su una proposta di regolamento per mancato rispetto dei principi di sussidiarietà e proporzionalità (1/2017)

Introduzione

Con riguardo al periodo esaminato (1° novembre 2016-28 febbraio 2017) merita di essere segnalato un parere motivato contrario della 9ͣ^aCommissione Agricoltura e produzione agroalimentare del Senato su una proposta di regolamento in materia di bevande spiritose per mancato rispetto da parte di quest’ultima dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità, ai sensi del Protocollo n. 2 allegato ai Trattati (cfr. infra la relativa scheda).

: Enrico Albanesi; Raccordi parlamentari Italia-Ue

Nel Contributo dei Paesi del Benelux alla Dichiarazione di Roma 2017 si ribadisce la centralità dei principi di sussidiarietà e proporzionalità in un’Unione europea “a due velocità” (1/2017)

Benelux Input to Rome Declaration 2017
Motivi della segnalazione

A seguito del referendum sulla Brexit del 23 giugno 2016, i Capi di Stato e di Governo degli Stati membri dell’Unione europea (assente il Regno Unito) hanno deciso al vertice di Bratislava del 16 settembre 2016 di seguire un programma di lavoro per il “rilancio” dell’Unione (c.d. tabella di marcia di Bratislava, contenuta nellaDichiarazione di Bratislava). In particolare la definizione di quali passi concreti compiere è stata rinviata alla riunione informale dei Capi di Stato e di Governo a La Valletta (27 gennaio 2017) ed alla riunione di Roma programmata per le celebrazioni del sessantesimo anniversario dei Trattati di Roma (marzo 2017).

: Enrico Albanesi; Raccordi parlamentari Italia-Ue

La 9a Commissione Agricoltura e produzione agroalimentare del Senato esprime parere motivato contrario su una proposta di regolamento in materia di bevande spiritose (1/2017)

A.S., Doc. XVIII, n. 185, 1° marzo 2017

Motivi della segnalazione

La 9^aCommissione Agricoltura e produzione agroalimentare del Senato, nell’esaminare la Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla definizione, alla presentazione e all’etichettatura delle bevande spiritose, all’uso delle denominazioni di bevande spiritose nella presentazione e nell’etichettatura di altri prodotti alimentari nonché alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose (COM (2016) 750 def.), ha espresso parere motivato contrario sul rispetto dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità.

: Enrico Albanesi; Raccordi parlamentari Italia-Ue

La UK Supreme Court dichiara che l’attivazione da parte del Governo britannico dell’art. 50 TUE debba basarsi sull’autorità di una primary legislation adottata dal Parlamento (1/2017)

Miller & Anor, R (On the Application Of) v The Secretary of State for Exiting the European Union (Rev 1) [2016] EWHC 2768 (Admin) (03 November 2016)
Miller & Anor, R (on the application of) v Secretary of State for Exiting the European Union (Rev 3) [2017] UKSC 5 (24 January 2017)

Motivi della segnalazione
Con le sentenze del novembre 2016 e del gennaio 2017, rispettivamente la High Court e la Supreme Court hanno negato che il Governo britannico possa attivare la procedura di cui all’art. 50 TUE per l’uscita del Regno Unito dalla Unione europea (c.d. Brexit) mediante prerogative powers, riconoscendo dunque come, di converso, sia necessario a tal fine un previo intervento parlamentare mediante primary legislation.

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