- Erik Longo
- Attività consultiva del Consiglio di Stato
PARERI DELLA SEZIONE CONSULTIVA PER GLI ATTI NORMATIVI DEL CONSIGLIO DI STATO GENNAIO / APRILE 2011 (2/2011)
Rubriche
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Nel terzo quadrimestre dell'anno 2011 si segnalano alcune interessanti pronunce della Sezione Consultiva per gli atti normativi, talune per l'ampiezza degli argomenti trattati o per il riepilogo sistematico delle vicende degli istituti esaminati, altre per aspetti di vera e propria novità.
Le osservazioni sulla normativa correttiva dell'ordinamento militare
Alla prima categoria sono sicuramente da iscrivere i pareri nn. 2602/2011 e 4163/2011 relativi alla normazione in materia di ordinamento militare: oggetto di parere erano infatti il decreto legislativo correttivo del d.lgs. n. 66/2010 (Codice dell'ordinamento militare) ed il regolamento governativo correttivo del d.P.R. n. 90/2010 (Testo unico regolamentare delle disposizioni in materia di ordinamento militare); con l'occasione del parere, favorevole con osservazioni per entrambi i testi esaminati, la Sezione Consultiva affronta vari argomenti di portata generale attinenti alla teoria delle fonti, in particolare l'ambito di intervento dei cc.dd. decreti correttivi, l'efficacia delle clausole che non consentono la modificazione o abrogazione di testi organici se non con disposizione espressa, nonché il fenomeno della reviviscenza delle norme abrogate.
Anzitutto, la produzione normativa di attuazione sembrerebbe aver subito una parziale battuta di arresto.
Emblematico, a tal riguardo, è il caso della Puglia che è stata la prima delle regioni ad approvare il nuovo statuto e, nel corso di questi anni, ha costantemente approvato leggi di attuazione, mentre nel periodo considerato non ha ritenuto necessario intervenire in nessun settore.
Legge regionale 14 luglio 2010, n. 26 «DISCIPLINA GENERALE SULL'ATTIVITA' NORMATIVA REGIONALE E SULLA QUALITA' DELLA NORMAZIONE» B.U. n. 50 del 30 luglio 2010
In attuazione dell'art. 40, «La qualità delle norme e i Testi unici», c. 1, dello Statuto, in tema di rispetto delle regole di tecnica legislativa e qualità della normazione
Legge regionale 28 maggio 2010, n. 12 «Disciplina transitoria ed urgente in materia di incompatibilità statutaria»
B.U. n. 9 del 17 maggio 2010, suppl. straord. n. 5 del 28 maggio 2010
In attuazione transitoria dell’art. 35, «Organizzazione e funzionamento della giunta regionale», c. 4-bis, dello Statuto, in tema di sospensione di diritto dell’incarico di consigliere regionale, a seguito di nomina del medesimo ad assessore.
Legge regionale 6 agosto 2010, n. 8 «NORME PER GARANTIRE L’EFFICIENZA E L’EFFICACIA DELL’ORGANIZZAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE E DELLE NOMINE DI COMPETENZA DEL CONSIGLIO REGIONALE».B.U. n. 56 dell’11 agosto 2010.
In attuazione dell’art. 50 «Giunta regionale», c. 5, dell’art. 26 «Consiglio regionale e sue attribuzioni», c. 4, lett. e), nonché dell’art. 64 «Funzioni amministrative regionali», c. 2, dello Statuto ove si prevede che l’attività amministrativa si conforma ai principi di legalità, buon andamento e imparzialità e dove si stabilisce che la legge regionale attua la semplificazione dei procedimenti amministrativi.
B.U. n. 135 del 12 ottobre 2010
In attuazione dell’art. 25, «Rapporti interregionali», dello Statuto.
B.U. del 13 marzo 2010, n. 10, s.o. n. 51
In attuazione dell’art. 56, «Società ed altri enti privati a partecipazione regionale», dello Statuto.
Legge regionale 7 dicembre 2010, n. 19 « INTERVENTI PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLA COOPERAZIONE »
B.U. n. 16 del 9 dicembre 2010
In attuazione dell’articolo 64, dello Statuto in materia di cooperazione funzionali tra enti locali.
Legge regionale 6 agosto 2010, n. 14 «INTERVENTI DI RAZIONALIZZAZIONE SUL SISTEMA REGIONALE»
B.U. n. 32 del 9 agosto 2010, suppl. ord. 10 agosto 2010, n. 1
B.U. n. 67 del 29 luglio 2010
In attuazione dell’articolo 4 comma 5 dello Statuto, in materia di sviluppo economico e rapporti sociali.
Rivista telematica registrata presso il Tribunale di Firenze (decreto n. 5626 del 24 dicembre 2007). ISSN 2038-5633.
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