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A seguito della recente entrata in vigore del Trattato di Lisbona si rende necessario procedere ad un aggiornamento della consueta informazione relativa al funzionamento della procedura di infrazione: oltre ai cambiamenti relativi alla numerazione delle disposizioni del Trattato rilevanti, si deve dare conto anche di una novità di ordine sostanziale.
Nel quadrimestre 15 ottobre – 15 febbraio si segnalano i seguenti atti normativi:
Segue l'approfondimento dei singoli atti normativi nelle pagine successive.
Una delle conseguenze più rilevanti dell’entrata in vigore del Trattato di Lisbona è sicuramente il riconoscimento della natura vincolante e del rango di fonte primaria del diritto UE della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea: l’art. 6(1) del nuovo TUE prevede, infatti, che
1. L'Unione riconosce i diritti, le libertà e i principi sanciti nella Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea del 7 dicembre 2000, adattata il 12 dicembre 2007 a Strasburgo, che ha lo stesso valore giuridico dei trattati.
In realtà, questa non è l’unica novità in materia di tutela dei diritti fondamentali: la dimensione tradizionale – negativa – della protezione e quella più innovativa – positiva – della promozione acquistano un’inedita visibilità e spessore nei nuovi Trattati. Si moltiplicano, infatti, i riferimenti a valori etici o comunque non market-oriented. L’Unione europea, inoltre, secondo quanto previsto dall’art. 6(2) TUE e dal Protocollo 14 al Trattato di Lisbona aderirà alla Convenzione europea dei diritti dell’uomo: dopo l’adesione, l’Unione europea si troverà verosimilmente in una posizione analoga a quella dei suoi Stati membri rispetto agli obblighi della CEDU.
Con la sentenza Kücükdeveci, resa il 19 gennaio 2010, la Corte di giustizia è tornata a pronunciarsi sulla esistenza (e sull’ambito applicativo) di un principio generale di non discriminazione in base all’età all’interno dell’ordinamento dell’Unione europea. Tale pronuncia presenta vari profili di interesse, relativi, in particolare, alla efficacia orizzontale dei principi generali e alla applicazione ratione temporis della Carta dei diritti fondamentali.
(2010/80/UE)
Con decisione del 9 febbraio 2010 il Consiglio europeo ha provveduto alla nomina dei membri della Commissione per il periodo dal 10 febbraio 2010 al 31 ottobre 2014. La Commissione in tal modo nominata si sostituisce, quindi, alla Commissione nominata il 22 novembre 2004 e rimasta in carica dopo la scadenza del suo mandato - il 31 ottobre 2009 - in attesa che fosse ultimato il processo di nomina della nuova Commissione, in base alle disposizioni del Trattato sull'Unione europea come modificate dal Trattato di Lisbona.
In forza della Legge 182/2009 il Presidente della Repubblica è stato autorizzato a ratificare l’Accordo marittimo concluso nel 2008 tra Italia ed Egitto. Tale accordo è inteso a favorire la navigazione tra i due Paesi. Gli Stati parte si impegnano infatti a prevedere regimi favorevoli per le navi battenti bandiera dell’altra Parte, per i relativi equipaggi ed operatori di bordo. Disposizioni di favore sono previste, in particolare, ai fini della circolazione e del riconoscimento della nazionalità delle navi, la circolazione della persone fisiche membri di equipaggio, il trasferimento dei profitti realizzati dalle rispettive società di navigazione e le procedure da attivare a seguito di sinistro.
L’articolo 1 autorizza il Presidente della Repubblica ad accettare gli emendamenti allo Statuto del Fondo monetario internazionale deliberati, in forza dell’articolo XXVIII dello Statuto medesimo, dal Consiglio dei Governatori con le risoluzioni n. 63-2 del 28 Aprile 2008 e n. 63-3 del 5 Maggio 2008.
In particolare, alla lettera A della risoluzione 63-2 il Consiglio dei Governatori ha previsto l’aumento delle quote dei Membri del Fondo come risultanti dal primo allegato alla risoluzione stessa. A questo fine l’articolo 3 della legge n. 144 autorizza il Governo a provvedere all’aumento della quota di partecipazione prevista dalla risoluzione per la partecipazione dell’Italia al Fondo monetario internazionale.
A) ACCORDI MULTILATERALI
Secondo Protocollo alla Convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari, stabilito in base all'articolo K3 del trattato UE del 26 luglio 1995 - Bruxelles, 19 giugno 1997 - In vigore dal 19 maggio 2009 (G.U. 12 giugno 2009 n. 134).
Convenzione sull'Istituto forestale europeo - Joensuu, 28 agosto 2003 - In vigore dal 4 luglio 2009 (G.U. 28 luglio 2009 n. 173).
Firenze, 22 maggio 2024
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Padova, 16 maggio 2024
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